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合規(guī)管理

嚴“規(guī)矩” 正“方圓”——產城控股集團依法合規(guī)治企工作紀實

  • 來源:湖北交通投資集團有限公司
  • 發(fā)布時間:2023年04月19日
業(yè)依法成,法護業(yè)興。

??去年,我們通過調解、仲裁、訴訟等多元化糾紛解決機制,有效化解案件6起,減少國有資產損失1200余萬元。針對歷史遺留應收賬款主動起訴,成功收回拖欠長達十余年的借款500萬元。

??近年來,產城控股集團始終以湖北交投集團“合規(guī)建設三年實施活動”為統(tǒng)領,緊扣“一套體系明邊界;兩種手段促合規(guī);三道防線控風險;四種轉變顯成效”工作布局,為公司高質量發(fā)展提供了有力法治保障。

??嚴規(guī)矩,走穩(wěn)合規(guī)護航趕考路

??工欲善其事,必先利其器。在公司黨委看來,體制機制的建立健全是重要保障。公司黨委堅持把依法合規(guī)治企作為“一把手”工程,從“一套體系”明邊界入手,不斷完善組織架構,明晰實施路徑,優(yōu)化權責邊界,形成了主要負責人領導、總法律顧問牽頭、法務部門歸口、相關部門協(xié)同的合規(guī)組織架構。同時,公司黨委組織制定《合規(guī)管理工作實施方案》《管理辦法》,針對14個業(yè)務領域制定《風險識別清單》125項,聚焦投融資、招投標等關鍵環(huán)節(jié),明晰合規(guī)管理的實施路徑。按照公司法人治理要求,完善修訂公司章程,調整“四會一層”權責體系,優(yōu)化了77項決策流程,推動法治建設從“建立機制”到“完善體系”升級。

??導致不規(guī)范的風險點在哪里?一方面是制度不完善,另一方面是制度執(zhí)行不徹底。公司堅持制度“廢改立”和風險點排查“兩條腿”走路,實現(xiàn)“兩種方式”促合規(guī)。以制度建設為基礎,加強制度全生命周期管理。統(tǒng)籌推進制度“廢改立”工作,對公司現(xiàn)行173項規(guī)章制度進行評估,發(fā)布繼續(xù)有效目錄139項和廢止目錄33項。將制度執(zhí)行情況納入審計監(jiān)督檢查范疇,全年提出整改建議18項,有效解決了制度建設與經營發(fā)展不同步等突出問題。以合規(guī)檢查為抓手,促進合規(guī)工作落實落細。對公司前期5家股權轉讓項目的決策流程進行梳理,結合國有企業(yè)股權轉讓要求,形成項目股權轉讓標準流程。對合同進行合規(guī)抽查,發(fā)現(xiàn)信息不完整、審批流程倒置等問題154項,及時督促全面整改。

??事后補救不如防患未然。通過關口前移、陣地前置,公司構筑“三道防線”控風險,開展全生命周期風險防控。建立“事前”風險排查機制,常態(tài)化開展風險隱患排查,針對項目關鍵環(huán)節(jié)和公司治理的重點領域,出具《風險提示函》和《法律建議書》,有效排查風險。建立“事中”風險監(jiān)控機制。主動開展項目中期履約風險和輿情風險研判,提前制定應急處置方案,指導項目開展證據收集、輿情疏導及風險防范等工作。建立“事后”化解防范機制。充分調動內外部法律資源,研討重大案件應訴方案,加強與漢陽區(qū)委政法委的匯報溝通,目前已與屬地公安、法院建立聯(lián)動機制,開通矛盾化解“綠色通道”。

??久久為功,善作善成。在湖北交投集團法律合規(guī)部等部門的指導下,公司合規(guī)管理體系成效呈現(xiàn)四種“轉變”顯成效,即法律審核從“一件一審”到“標準范本”轉變、風險防范從“被動應對”到“主動防御”轉變、業(yè)務發(fā)展從“標準合規(guī)”到“過程合規(guī)”轉變、化解糾紛從“應訴后臺”到“維權前臺”轉變。

??正方圓,當好依法經營答卷人

??提高企業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平,是保證企業(yè)在嚴格規(guī)范的安全軌道上,實現(xiàn)更高質量、更為安全發(fā)展的關鍵。

??在深入學習湖北交投集團對標世界一流企業(yè)價值創(chuàng)造行動動員部署的要求后,公司黨委對答好依法合規(guī)治企,提高企業(yè)治理能力現(xiàn)代化水平這張答卷,有了新的答案。

??圍繞法務+價值創(chuàng)造,做好“開源”與“節(jié)流”,踩好“油門”與“剎車”。開源就是針對公司發(fā)展過程中的法律問題,做好服務、最大限度挽回損失,創(chuàng)造法務價值。節(jié)流就是“勤儉辦企”,從嚴把控法律服務經費,統(tǒng)籌壓縮公司常法單位數量,一般訴訟案件由內部法務代理,重大復雜訴訟案件確需聘請外部律師的,原則上采用風險代理形式進行,試行案件代理效果與代理費強掛鉤、硬結賬。同時,積極做好項目談判、合資公司風險管控的合規(guī)支持,為公司發(fā)展踩好“油門”助力。另一方面,圍繞重點領域,提前開展風險評估,該剎車的及時踩好“剎車”,充分發(fā)揮合規(guī)的促發(fā)展、防風險作用。

??圍繞法務+管理融合,實現(xiàn)法務思維與管理思維融合,合規(guī)要求與業(yè)務流程融合。法務人員不僅要做“專業(yè)的法務人”,更要做“全面的管理者”,積極在盈利模式、業(yè)務創(chuàng)新方面發(fā)揮法務作用。以“合規(guī)風險識別清單、崗位合規(guī)職責清單、業(yè)務管控流程清單”三張清單為基礎,將合規(guī)要求嵌入崗位職責和業(yè)務流程。

??圍繞法務+整體協(xié)同,強化部門之間橫向到邊整體協(xié)同,形成目標一致,方向統(tǒng)一的合規(guī)運行機制。強化條線之間縱向到底整體協(xié)同,將合規(guī)職責落實到崗、到人。強化內外同心整體協(xié)同。充分發(fā)揮內部法務熟悉公司制度、業(yè)務流程和外部律師專業(yè)全面、實踐經驗豐富的優(yōu)勢,合理分工,優(yōu)勢互補,內外同心。

??圍繞法務+能力提升,強化全員合規(guī)理念的培育,提升法務人員專業(yè)素養(yǎng)。組織開展合規(guī)管理專項培訓和制度宣貫,通過以案釋法,舉一反三,將合規(guī)理念根植于員工心中。通過以案代培方式積累內部法務人員的實戰(zhàn)經驗,利用省國資委法治講堂、武漢仲裁委等平臺資源,互學互鑒,提升法務人員專業(yè)素養(yǎng)。

??嚴“規(guī)矩”方能正“方圓”。產城控股集團將堅持學思踐悟習近平法治思想,認真落實湖北交投集團總體部署,緊緊圍繞護航企業(yè)發(fā)展,有效防范化解風險,全面提升公司合規(guī)管理水平,為湖北交投集團沖刺“雙千億”計劃,創(chuàng)建世界一流企業(yè)貢獻產城力量。

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